Những nét mới trong tuyển dụng công chức cấp xã

Người dân xã Thái Bình, huyện Châu Thành đang được cán bộ xã giải quyết công việc theo mô hình “một cửa”.

Đối chiếu với các quy định cũ, có thể thấy Quyết định 60 có nhiều điểm cải tiến đáng chú ý. Trước hết, trong Quyết định 127, để trở thành công chức cấp xã ở Tây Ninh, điều kiện đầu tiên là ứng viên phải có hộ khẩu thường trú tại tỉnh và không quá 35 tuổi, tính đến ngày tuyển dụng. Nay, cả hai quy định này đều được điều chỉnh. Cụ thể, trong số 7 điều kiện để được tuyển dụng vào đội ngũ công chức cấp xã nêu trong Quyết định 60, không có quy định nào về hộ khẩu. Điều này có nghĩa là mọi công dân Việt Nam- không riêng gì dân Tây Ninh, nếu thoả mãn 7 điều kiện nói trên thì có quyền dự tuyển công chức xã ở Tây Ninh. Đây là một thay đổi đáng ghi nhận, vừa hạn chế tính cục bộ địa phương vừa phù hợp với chính sách đào tạo và thu hút nhân tài của tỉnh. Việc xoá bỏ quy định khống chế ở tuổi 35 cũng không ngoài tinh thần thu hút người tài.

Điều chỉnh môn thi và hình thức thi cũng là một bước cải tiến đáng kể của Quyết định 60. Theo Quyết định 127, nội dung thi công chức chỉ xoay quanh quy định về chức năng quản lý Nhà nước cấp xã. Hình thức thi gồm hai phần: Viết và vấn đáp. Như vậy có thể tạo thuận lợi cho ứng viên nhưng cũng bộc lộ hạn chế: Nội dung thi khá đơn giản và đơn điệu. Chưa kể, hình thức thi vấn đáp khó tránh khỏi những bất cập, vì cách thi này rất dễ xảy ra tình trạng cảm tính khi đánh giá, chấm điểm. Có lẽ vì thế, trong quy định lần này, thi công chức cấp xã cũng tương tự như thi công chức cấp tỉnh. Cụ thể, thí sinh phải thi 3 môn, gồm môn kiến thức chung, môn Tin học và môn chuyên ngành. Môn thi chuyên ngành được hiểu là ngành nghề chính mà thí sinh đã từng học ở bậc trung cấp, cao đẳng hoặc đại học. Ví dụ, thí sinh tốt nghiệp đại học Luật thì phải thi môn Luật. Nói tóm lại, tốt nghiệp chuyên ngành nào thì thi chuyên ngành đó.

Theo lời một vài cán bộ ngành chức năng thì việc điều chỉnh, cải tiến trong khâu thi cử lần này là khoa học, hợp lý nhằm bảo đảm tính chuyên môn.

Hiện nay, ở một số huyện, thị, số công chức cấp xã đang thiếu không quá nhiều. Chẳng hạn, ở huyện Châu Thành, đội ngũ công chức cấp xã ở 15 xã, thị trấn của huyện nay đã tương đối ổn định, hiện tại chỉ còn thiếu một số rất ít. Riêng thị xã Tây Ninh đang thiếu 9 công chức cấp xã. Một trong những nguyên nhân thiếu là do thời gian qua có một số người bỏ việc.

Lâu nay đã có nhiều ý kiến trái chiều nhau về tính chất công việc, khối lượng công việc và chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ công chức cấp xã. Theo bà Lê Thị Thu Hương- Chủ tịch UBND xã Thái Bình, huyện Châu Thành, có một số bộ phận công tác ở xã đang bị quá tải công việc. Bà chứng minh: Cán bộ phụ trách mảng lao động - thương binh và xã hội gần như làm việc không biết giờ giấc, cái gì cũng đến tay. Cán bộ, công chức cấp xã gần như phải trực tiếp làm mọi việc. Bộ phận tham mưu, giúp việc cũng có nhưng thực tế cho thấy, chủ yếu lãnh đạo xã phải tự làm. Ông Thái Văn Lộc- Trưởng phòng Nội vụ Châu Thành cũng có cái nhìn tương tự như bà Hương. Theo ông, sau một thời gian thực hiện các chính sách về đào tạo cán bộ, công chức cấp xã, đến nay, phần lớn đội ngũ này đã được đào tạo bài bản, chuẩn hoá. Tuy nhiên, sòng phẳng mà nói, thu nhập của công chức cấp xã chưa bảo đảm được cuộc sống (trừ công chức làm việc ở những xã biên giới có thu nhập khá hơn vì được hưởng chế độ ưu đãi).

Tuy vậy, cũng có ý kiến- như một số cán bộ quản lý ở cấp huyện, thị cho rằng thu nhập của công chức cấp xã nếu so sánh với công chức cấp phòng ở huyện, thị thì không thấp. Nếu có điều gì đáng băn khoăn ở cấp xã thì chính là những người hoạt động không chuyên trách- tiếng cũng là cán bộ xã nhưng thu nhập rất thấp.

Câu chuyện việc làm và thu nhập của cán bộ công chức cấp xã, kể cả người hoạt động không chuyên trách đã từng được ví như chuyện con gà và quả trứng- cái nào phải có trước? Muốn lương cao thì phải làm việc cho hiệu quả, ngược lại, muốn làm việc hiệu quả thì phải được trả lương xứng đáng.

Theo BTNO