Tiếp tục tăng cường triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật

Sở Tài nguyên và Môi trường

Tiếp tục cấp, gia hạn, điều chỉnh, cấp lại, chấp thuận trả lại, tạm dừng, đình chỉ, thu hồi giấy phép khai thác tài nguyên nước, giấy phép thăm dò nước dưới đất theo uỷ quyền của UBND tỉnh tại Quyết định số 1498/QĐ-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2024 của UBND tỉnh; Rà soát, hoàn thiện các quy định có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước ở địa phương đảm bảo phù hợp với quy định của Nghị định số 53/2024/NĐ-CP, Nghị định số 54/2024/NĐ-CP, Thông tư số 03/2024/TT-BTNMT. Trong đó:

+ Rà soát các quy định liên quan đến vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức cá nhân khai thác nước cũng như đảm bảo nguồn nước cho sinh hoạt;

+ Xác định, tổ chức việc công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt trước ngày 31/12/2025.

+ Xin chủ trương, lập, phê duyệt và công bố dòng chảy tối thiểu trên địa bàn tỉnh trước ngày 31/12/2025.

+ Xin chủ trương, lập, phê duyệt kế hoạch bảo vệ nước dưới đất trước 31/12/2025. Lưu ý: phải nêu rõ trong kế hoạch về phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước và khắc phục tác hại do nước gây ra trong quy hoạch tỉnh, bảo đảm phù hợp quy định tại Điều 20 và Khoản 7 Điều 86 của Luật Tài nguyên nước.

Chủ trì phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện chỉnh sửa điều chỉnh nội dung Quyết định số 1137/QĐ-UBND ngày 20/3/2019 của UBND tỉnh phù hợp nội dung của Nghị định số 53/2024/NĐ - CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ.

Đôn đốc UBND cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã xác định mốc chỉ giới hành lang bảo vệ nguồn nước trên bản đồ địa chính đối với các khu vực đã có bản đồ địa chính. Trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước phải được thể hiện trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất và đưa vào kế hoạch sử dụng đất; cập nhật, bổ sung mốc chỉ giới hành lang bảo vệ nguồn nước sau khi bản đồ địa chính được thành lập trước ngày 30/6/2025. Trong đó, phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước trên bản đồ địa chính và bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải được thể hiện rõ ràng đầy đủ diện tích để làm cơ sở xác định việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 97 của Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ.

Chủ trì phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố Rà soát danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp, danh mục nguồn nước cần phải lập hành lang bảo vệ theo Điều 21 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ để cập nhật điều chỉnh bổ sung kịp thời Quyết định số 1804/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 của UBND tỉnh.

Việc thể hiện phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước trên bản đồ địa chính hoặc bản đồ hiện trạng sử dụng đất được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.

Yêu cầu các tổ chức cá nhân khai thác nước trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, tiến hành kê khai và nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước đối với mục đích sinh hoạt (thời gian bắt đầu kê khai từ ngày 01/7/2025 trở về sau) để tránh thất thoát ngân sách nhà nước.

Thường xuyên, kiểm tra kiểm soát chặt chẽ việc xả thải vào hệ thống sông, hồ, nguồn nước để bảo đảm cấp nước an toàn cho nhân dân, đặc biệt là các nguồn nước có sử dụng cho mục đích sinh hoạt, sản xuất nước sạch.

Tiếp tục cập nhật thông tin của giấy phép tài nguyên nước tại địa chỉ https://gstnn-gp.monre.gov.vn như đã đề nghị tại Văn bản số 638/BTNMT-TNN ngày 10/3/2023 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (đối với các Sở chưa cập nhật) và tiếp tục cập nhật chậm nhất sau 05 ngày làm việc, kể từ ngày ký ban hành Giấy phép mới.

Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND cấp huyện và các cơ quan có liên quan kiểm tra, giám sát việc khai thác nước mặt của các tổ chức trong phạm vi công trình thuỷ lợi. Đối với công trình thủy lợi đã xây dựng và khai thác trước ngày 01/01/2013 mà chưa được đăng ký, cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước trước ngày 01/7/2024 thì phải hoàn thành thủ tục đăng ký, cấp phép khai thác tài nguyên nước theo quy định của Luật Tài nguyên nước năm 2023, chậm nhất là ngày 30/6/2027.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Rà soát việc cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước đối với đập, hồ chứa thủy lợi theo Điều 28 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ và đảm bảo phù hợp theo pháp luật về thuỷ lợi trước ngày 30/6/2025.

Riêng về hồ chứa thuỷ lợi có sử dụng cho mục đích làm thuỷ điện, giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp Sở Công thương báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung vào danh mục phải thực hiện cắm mốc nguồn nước và phải thực hiện cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước trước khi đưa vào hoạt động đúng theo Điều 28 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ.

Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, giám sát việc khai thác nước mặt của các tổ chức trong phạm vi công trình thuỷ lợi. Đối với công trình thủy lợi đã xây dựng và khai thác trước ngày 01/01/2013 mà chưa được đăng ký, cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước trước ngày 01/7/2024 thì đề nghị các tổ chức lập hồ sơ đề nghị đăng ký, cấp phép theo quy định của Luật Tài nguyên nước năm 2023, chậm nhất là ngày 30/6/2027.

UBND cấp huyện

Tiếp tục tuyên truyền phổ biến Luật Tài nguyên nước năm 2023 và các văn bản pháp luật có liên quan đến Luật Tài nguyên nước năm 2023 (đã được UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường tuyên truyền phổ biến ngày 19/12/2024) đến toàn thể các cán bộ, tổ chức khai thác nước và người dân trên địa bàn huyện được biết thực hiện. Trong đó, tuyên truyền đôn đốc các tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước thuộc trường hợp phải đăng ký hoặc phải có giấy phép khẩn trương thực hiện thủ tục đăng ký, cấp giấy phép khai thác tài nguyên nước theo đúng quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh, bình đẳng của pháp luật, tránh việc vi phạm dẫn tới bị xử phạt, đặc biệt đối với trường hợp không có giấy phép có thể sẽ bị truy thu số lợi bất hợp pháp và bị xử lý theo quy định của Bộ luật Hình sự và pháp luật về tài nguyên nước.

Rà soát danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp, danh mục nguồn nước cần phải lập hành lang bảo vệ theo Điều 21 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường trình UBND tỉnh điều chỉnh bổ sung kịp thời Quyết định số 1804/QĐ-UBND ngày 06/8/2021 của UBND tỉnh về việc phê duyêt danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp.

Thể hiện phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước trên bản đồ địa chính hoặc bản đồ hiện trạng sử dụng đất theo quy định tại Điều 27 của Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ. Trường hợp chưa có bản đồ địa chính thì phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước phải được thể hiện trên bản đồ hiện trạng sử dụng đất và đưa vào kế hoạch sử dụng đất; cập nhật, bổ sung mốc chỉ giới hành lang bảo vệ nguồn nước sau khi bản đồ địa chính được thành lập.

Phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước trên bản đồ địa chính và bản đồ hiện trạng sử dụng đất phải được thể hiện rõ ràng đầy đủ diện tích để làm cơ sở xác định việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 97 của Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ (nếu có).

Rà soát, đề xuất thực hiện cắm mốc nguồn nước đối với khu vực chưa có bản đồ địa chính và thuộc một trong các trường hợp theo khoản 1 Điều 29 Nghị định số 53/2024/NĐ - CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ, cụ thể:

+ Đoạn sông, suối, kênh, rạch bị sạt lở hoặc có công trình khai thác nước để cấp nước cho sinh hoạt với công suất từ 5.000 m³/ngày đêm trở lên.

+ Các nguồn nước quy định tại khoản 2 Điều 21 của Nghị định số 53/2024/NĐ-CP bị sạt lở hoặc có công trình khai thác nước để cấp nước cho sinh hoạt với công suất từ 5.000 m³/ngày đêm trở lên.

- Hằng năm phải tiến hành rà soát các trường hợp phải tiến hành cắm mốc theo khoản 1 Điều 29 Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ báo cáo UBND tỉnh về hành lang bảo vệ nguồn nước phải tiến hành cắm mốc theo quy định.

Yêu cầu thẩm định và cho phép tổ chức, cá nhân đăng ký khai thác nước mặt đối với việc sử dụng mặt nước và đào hồ, ao, sông, suối, kênh, mương, rạch tạo không gian thu, trữ nước, tạo cảnh quan phải được đăng ký sử dụng tài nguyên nước theo Khoản 5 Điều 52 Luật Tài nguyên nước và Điều 8 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP.

UBND cấp xã

Tiếp tục tuyên truyền phổ biến Luật Tài nguyên nước năm 2023 và các văn bản pháp luật có liên quan đến Luật Tài nguyên nước năm 2023 (đã được UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường tuyên truyền phổ biến ngày 19/12/2024) đến toàn thể các cán bộ, tổ chức, hộ gia đình và người dân trên địa bàn xã.

Yêu cầu các tổ chức, cá nhân đăng ký khai thác nước mặt đối với việc sử dụng mặt nước và đào hồ, ao, sông, suối, kênh, mương, rạch tạo không gian thu, trữ nước, tạo cảnh quan phải được đăng ký sử dụng tài nguyên nước theo Khoản 5 Điều 52 Luật Tài nguyên nước và Điều 8 Nghị định số 54/2024/NĐ-CP tại UBND cấp huyện.

Đối với việc kê khai khai thác nước dưới đất của hộ gia đình:  yêu cầu người dân, hộ gia đình kê khai khai thác nước dưới đất theo khoản 4 Điều 52 Luật Tài nguyên nước năm 2023 được thực hiện từ ngày 01/7/2026 và khoản 4 Điều 85 Luật Tài nguyên nước năm 2023; tổng hợp báo cáo kết quả cho UBND cấp huyện trước ngày 31/10/2025 để UBND cấp huyện tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trước ngày 31/12/2025 (thông qua sở Tài nguyên và Môi trường).

Công ty TNHH MTV KTTL Tây Ninh, Công ty TNHH MTV KTTL Miền Nam và các tổ chức khai thác nước mặt trong công trình thuỷ lợi

Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rà soát việc cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước đối với đập, hồ chứa thủy lợi theo Điều 28 Nghị định số 53/2024/NĐ - CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ và đảm bảo phù hợp theo pháp luật về thuỷ lợi.

Lập hồ sơ đề nghị cấp phép khai thác nước mặt tại khu vực hồ chứa, hồ thuỷ lợi trước ngày 30/6/2027, đối với công trình hoạt động từ 01/01/2013 đến trước ngày 01/7/2024.

Ngọc Thu