Chủ động phòng ngừa vi phạm tại cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự

Thời gian qua, toàn tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự (ANTT), đề ra nhiều giải pháp để phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật. Tuy nhiên, lĩnh vực ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT (nhất là lĩnh vực cầm đồ, karaoke, cơ sở lưu trú,…) vẫn còn xảy ra các vụ việc vi phạm pháp luật, nhất là các vi phạm liên quan đến việc sử dụng, tổ chức sử dụng ma túy, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự và gây bức xúc trong dư luận nhân dân.

Trước thực trạng trên, để chủ động phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, UBND tỉnh yêu cầu:

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND cấp huyện tiếp tục triển khai Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định điều kiện về ANTT đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và các văn bản quy định chi tiết thi hành, các văn bản chỉ đạo có liên quan đến ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT cho 100% cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn, đồng thời đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện nghiêm các quy định về quản lý một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, không để hình thành các điểm nóng, phức tạp tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về pháo bằng những hình thức phù hợp.

Đơn vị, địa phương nào buông lỏng quản lý, để xảy ra tội phạm và vi phạm pháp luật tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT mà không được phát hiện, xử lý kịp thời thì Thủ trưởng đơn vị, địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.

Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm

Công an tỉnh tiếp tục làm tốt công tác đăng ký, quản lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT theo chức năng, nhiệm vụ được giao, thẩm định, cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT cho các cơ sở theo phân công, phân cấp.  Thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT theo thẩm quyền. Chủ động tham mưu, tổ chức các đợt cao điểm, tổng kiểm tra, xử lý vi phạm liên quan đến ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT gắn với việc tổ chức kiểm tra liên ngành để phát hiện và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm. Hướng dẫn cho các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT cam kết thực hiện nghiêm quy định của pháp luật. Thường xuyên tổ chức tập huấn, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về ANTT cho các cơ sở kinh doanh. Chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá một số ngành, nghề nhạy cảm phức tạp về ANTT như: Kinh doanh bar, pub, beer club, nhà hàng có sử dụng nhạc mạnh, hát cho nhau nghe, poker, dịch vụ cho thuê trọ… để nghiên cứu, tổng hợp báo cáo đề nghị bổ sung vào Danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện tại Luật Đầu tư. Tập trung làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật lợi dụng các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, nhất là các loại tội phạm liên quan đến ma túy, cờ bạc, mại dâm, cho vay lãi nặng,… Thường xuyên thông báo, cảnh báo phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm lợi dụng cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT để các đơn vị, địa phương và quần chúng nhân dân nắm, cảnh giác và tập trung tuyên truyền.

Tăng cường công tác quản lý

Sở Tài chính quản lý, cấp phép hoạt động kinh doanh cho các cơ sở theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. Thường xuyên phối hợp với lực lượng Công an để xác minh điều kiện về ANTT trước khi cấp phép hoạt động cho ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Cảnh báo, kiến nghị thu hồi giấy phép đối với các cơ sở vi phạm nhiều lần.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch quản lý, thường xuyên kiểm tra nội dung hoạt động của các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, khách sạn. Xử lý nghiêm các vi phạm về bản quyền, nội dung không lành mạnh, vi phạm đạo đức; Quản lý, cấp phép hoạt động kinh doanh cho các cơ sở theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. Phối hợp kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các biểu hiện lợi dụng hình thức giải trí để tổ chức tệ nạn.

Sở Nội vụ quản lý, giám sát việc sử dụng lao động, nhất là lao động chưa đủ tuổi, không ký hợp đồng lao động hoặc có dấu hiệu bị bóc lột tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, kịp thời phối hợp, cung cấp thông tin với lực lượng Công an để xử lý nghiêm theo đúng quy định. Tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh tuân thủ quy định về lao động và sử dụng lao động, phòng ngừa tệ nạn mại dâm trá hình tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, nhất là cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, karaoke,…. Phối hợp hỗ trợ nạn nhân bị xâm hại, cưỡng bức trong quá trình xử lý vi phạm có liên quan đến các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT.

Sở Công Thương thường xuyên rà soát, quản lý chặt các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT có kinh doanh, sử dụng các loại rượu, thuốc lá, thiết bị điện tử,… dễ bị lợi dụng để hoạt động phạm tội và vi phạm pháp luật. Phối hợp kiểm tra việc chấp hành quy định trong kinh doanh của các cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT, đặc biệt là các cơ sở hoạt động ban đêm.

Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính tri – xã hội tỉnh trong phạm vi trách nhiệm của mình, phối hợp với các đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền cho đoàn viên, hội viên và toàn dân tham gia giám sát, phát hiện cơ sở vi phạm. Tổ chức các diễn đàn, tọa đàm phòng chống tội phạm tại địa phương, phối hợp giám sát, phản ánh kịp thời các dấu hiệu vi phạm của cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT trên địa bàn.

Mạnh Nhân